阿尔及利亚vs肯尼亚-阿尔及利亚队阵容
非洲哪个国家治安最好
非洲国家整体治安状况相对较好的是北非5国:埃及、利比亚、突尼斯、阿尔及利亚、摩洛哥 黑非洲国家的治安状况普遍较差;只有加纳、贝宁、喀麦隆等国政局稳定,治安相对较好。 南非虽然是非洲最发达的国家,但南非的治安情况很糟糕,犯罪率很高。 苏丹、刚果(金)、索马里、乍得的治安状况非常差,在全球旅行安全指数排名中垫底。 其实在黑非洲的话,首都最安全,首都以外,或者离开大城市,安全就很难保障;安全也是相对的,没有绝对安全的地方,重要的是出行范围和安全意识。
列出世界所有国家以及它们的首都好吗?
世界各国首都城市一览表
非洲 Africa
首都名称 所在国家
阿尔及尔 Algiers 阿尔及利亚 Algeria
罗安达 Luanda 安哥拉 Angola
波多诺夫 Porto-Novo 贝宁 Benin
哈伯罗内 Gaborone 博茨瓦纳 Botswana
布琼布拉 Bujumbura 布隆迪 Burundi
雅温得 Yaounde 喀麦隆 Cameroon
普腊亚 Praia 佛得角 Cape Verde
班吉 Bangui 中非 Central African Republic
恩贾梅纳 N'Djamena 乍得 Chad
莫罗尼 Moroni 科摩罗 Comoros
布拉柴维尔 Brazzaville 刚果共和国 Congo Rep.
吉布提 Djibouti 吉布提共和国 Djibouti
开罗 Cairo 埃及 Egypt
马拉博 Malabo 赤道几内亚 Equatorial Guinea
阿斯马拉 Asmara 厄立特里亚 Eritrea
亚的斯亚贝巴 Addis Ababa 埃塞俄比亚 Ethiopia
利伯维尔 Libreville 加蓬 Gabon
班珠尔 Banjul 冈比亚 The Gambia
阿克拉 Accra 加纳 Ghana
科纳克里 Conakry 几内亚 Guinea
比绍 Bissau 几内亚比绍共和国 Guinea-Bissau
阿比让 Yamoussoukro 象牙 Ivory Coast
内罗毕 Nairobi 肯尼亚 Kenya
马塞卢 Maseru 莱索托 Lesotho
蒙罗维亚 Monrovia 利比里亚 Liberia
的黎波里 Tripoli 利比亚 Libya
安塔那利佛 Antananarivo 马达加斯加 Madagascar
利隆圭 Lilongwe 马拉维 Malawi
巴马科 Bamako 马里 Mali
路易港 Port Louis 毛里求斯 Mauritius
努瓦克肖特 Nouakchott 毛里塔尼亚 Mauritania
Mamoutzou Mayotte
拉巴特 Rabat 摩洛哥 Morocco
马普托 Maputo 莫桑比克 Mozambique
温得和克 Windhoek 纳米比亚 Namibia
尼亚美 Niamey 尼日尔 Niger
拉各斯 Abuja 尼日利亚 Nigeria
圣但尼 Saint-Denis 留尼旺岛 Reunion
金沙萨 Kinshasa 刚果民主共和国(扎伊尔) Republic of the Congo
基加利 Kigali 卢旺达 Rwanda
圣多美 Sao Tome 圣多美及普林西比民主共和国 Sao Tome and Principe
达喀尔 Dakar 塞内加尔 Senegal
维多利亚 Victoria 塞舌尔 Seychelles
弗里敦 Freetown 塞拉里昂 Sierra Leone
摩加迪沙 Mogadishu 索马里 Somalia
比勒陀利亚Pretoria 南非 South Africa
喀土穆 Khartoum 苏丹 Sudan
姆巴巴内 Mbabane 斯威士兰 Swaziland
达累斯萨拉姆 Dar es Salaam 坦桑尼亚 Tanzania
洛美 Lome 多哥 Togo
突尼斯 Tunis 突尼斯 Tunisia
坎帕拉 Kampala 乌干达 Uganda
无 西撒哈拉 Western Sahara
卢萨卡 Lusaka 赞比亚 Zambia
索尔兹伯里 Harare 津巴布韦 Zimbabwe
美洲 Americas
首都名称 所在国家
The Valley 安圭拉岛 Anguilla
圣约翰 Saint John's 安提瓜岛 Antigua and Barbuda
布宜诺斯艾利斯 Buenos Aires 阿根廷 Argentina
Oranjestad Aruba
拿骚 Nassau 巴哈马 The Bahamas
布里奇顿 Bridgetown 巴巴多斯岛 Barbados
贝尔莫潘 Belmopan 伯利兹 Belize
哈密尔顿 Hamilton 百慕大群岛 Bermuda
拉巴斯 La Paz 玻利维亚 Bolivia
巴西利亚 Brasilia 巴西 Brazil
罗德城 Road Town 英属维尔京群岛 British Virgin Islands
渥太华 Ottawa 加拿大 Canada
圣地亚哥 Santiago 智利 Chile
波哥达 Bogota 哥伦比亚 Colombia
圣约瑟 San Jose 哥斯达黎加 Costa Rica
哈瓦那 Havana 古巴 Cuba
罗素 Roseau 多米尼加岛 Dominica
圣多明各 Santo Domingo 多米尼加 Dominican Republic
基多 Quito 厄瓜多尔 Ecuador
圣萨尔瓦多 San Salvador 萨尔瓦多 El Salvador
Stanley Falkland Islands
Cayenne French Guiana
Nuuk (Godthab) 格陵兰 Greenland
圣乔治 Saint George's 格林纳达 Grenada
巴斯特尔 Basse-Terre 瓜德罗普岛 Guadeloupe
危地马拉 Guatemala 危地马拉 Guatemala
乔治敦 Georgetown 圭亚那 Guyana
太子港 Port-au-Prince 海地 Haiti
特古巴加尔巴 Tegucigalpa 洪都拉斯 Honduras
金斯敦 Kingston 牙买加 Jamaica
法兰西堡 Fort-de-France 马提尼克岛 Martinique
墨西哥城 Mexico 墨西哥 Mexico
普利茅斯 Plymouth 蒙特塞拉特岛 Montserrat
offices in Yaren District 瑙鲁 Nauru
Willemstad Netherlands Antilles
马那瓜 Managua 尼加拉瓜 Nicaragua
巴拿马城 Panama 巴拿马 Panama
亚松森 Asuncion 巴拉圭 Paraguay
利马 Lima 秘鲁 Peru
圣胡安 San Juan 波多黎各岛 Puerto Rico
巴斯特尔 Basseterre 圣基茨-尼维斯-安圭拉岛 St. Kitts and Nevis
卡斯特里 Castries 圣卢西亚岛 St. Lucia
金斯敦 Kingstown 圣文森特岛 St. Vincent and the Grenadines
帕拉马里博 Paramaribo 苏里南 Suriname
西班牙港 Port-of-Spain 特立尼达和多巴哥 Trinidad and Tobago
大特克 Grand Turk 特克斯群岛和凯科斯群岛 Turks and Caicos Islands
华盛顿 Washington, DC 美国 United States
蒙得维的亚 Montevideo 乌拉圭 Uruguay
加拉加斯 Caracas 委内瑞拉 Venezuela
夏洛特阿马利亚 Charlotte Amalie 美属维尔京群岛 Virgin Islands
亚洲/大洋洲 Asia/Pacific
首都名称 所在国家
喀布尔 Kabul 阿富汗 Afghanistan
帕果-帕果 Pago Pago 美属萨摩亚群岛 American Samoa
堪培拉 Canberra 澳大利亚 Australia
达卡 Dhaka 孟加拉国 Bangladesh
廷布 Thimphu 不丹 Bhutan
仰光 Rangoon 缅甸 Burma
金边 Phnom Penh 柬埔寨 Cambodia
北京 Beijing 中国 China
苏瓦 Suva 斐济 Fiji
帕皮提 Papeete 法属波利尼西亚 French Polynesia
阿加尼亚 Hagatna (Agana) 关岛 Guam
新德里 New Delhi 印度 India
雅加达 Jakarta 印度尼西亚 Indonesia
东京 Tokyo 日本 Japan
万象 Vientiane 老挝 Laos
吉隆坡 Kuala Lumpur 马来西亚 Malaysia
马累 Male (Maale) 马尔代夫 Maldives
Palikir 密克罗尼西亚 Micronesia
乌兰巴托 Ulaanbaatar 蒙古 Mongolia
加德满都 Kathmandu 尼泊尔 Nepal
努美阿 Noumea 新喀里多尼亚 New Caledonia
惠灵顿 Wellington 新西兰 New Zealand
平壤 P'yongyang 朝鲜 North Korea
塞班 Saipan 马里亚纳群岛 N. Mariana Islands
伊斯兰堡 Islamabad 巴基斯坦 Pakistan
Koror 帛琉群岛 Palau
莫尔兹比港 Port Moresby 巴布亚新几内亚 Papua New Guinea
马尼拉 Manila 菲律宾共和国 Philippines
亚当斯敦 Adamstown 皮特克恩岛 Pitcairn Island
新加坡 Singapore 新加坡 Singapore
汉城 Seoul 韩国 South Korea
科伦坡 Colombo 斯里兰卡 Sri Lanka
曼谷 泰国 Thailand
努库阿洛法 Nuku'alofa 汤加王国 Tonga
安卡拉 Ankara 土耳其 Turkey
Port-Vila Vanuatu
河内 Hanoi 越南 Vietnam
阿皮亚 Apia 西萨摩亚 Western Samoa
斯里巴加湾市 文莱
无 巴勒斯坦 Palestine
帝力 东帝汶 East Timor
甘托克 锡金 Sikkim
欧洲 Europe
首都名称 所在国家
地拉那 Tirana 阿尔巴尼亚 Albania
安道尔 Andorra la Vella 安道尔共和国 Andorra
维也纳 Vienna 奥地利 Austria
Minsk Belarus
布鲁塞尔 Brussels 比利时 Belgium
Sarajevo Bosnia
索非亚 Sofia 保加利亚 Bulgaria
萨格勒布 Zagreb 克罗地亚 Croatia
尼克西亚 Nicosia 塞浦路斯 Cyprus
布拉格 Prague 捷克斯洛伐克共和国 Czech Republic
哥本哈根 Copenhagen 丹麦 Denmark
赫尔辛基 Helsinki 芬兰 Finland
巴黎 Paris 法国 France
柏林 Berlin 德国 Germany
直布罗陀 Gibraltar 直布罗陀 Gibraltar
雅典 Athens 希腊 Greece
梵蒂冈 Vatican City Holy See
布达佩斯 Budapest 匈牙利 Hungary
雷克亚未克 Reykjavik 冰岛 Iceland
都柏林 Dublin 爱尔兰 Ireland
罗马 Rome 意大利 Italy
瓦杜兹 Vaduz 列支敦士登 Liechtenstein
卢森堡 Luxembourg 卢森堡 Luxembourg
Skopje 马其顿 Macedonia
瓦莱塔 Valletta 马耳他 Malta
摩纳哥 Monaco 摩纳哥 Monaco
阿姆斯特丹 Amsterdam 荷兰 Netherlands
奥斯陆 Oslo 挪威 Norway
华沙 Warsaw 波兰 Poland
里斯本 Lisbon 葡萄牙 Portugal
布加勒斯特 Bucharest 罗马尼亚 Romania
圣马力诺 San Marino 圣马利诺 San Marino
Bratislava Slovakia
Ljubljana 斯洛文尼亚 Slovenia
马德里 Madrid 西班牙 Spain
斯德哥尔摩 Stockholm 瑞典 Sweden
伯尔尼 Bern 瑞士 Switzerland
安卡拉 Ankara 土耳其 Turkey
伦敦 London (大不列颠)联合王国 United Kingdom
贝尔格莱德 Belgrade 南斯拉夫 Yugoslavia
前苏联 Former Soviet Union
首都名称 所在国家
Yerevan 亚美尼亚 Armenia
Baku (Baki) Azerbaijan
Minsk Belarus
Tallinn 爱沙尼亚 Estonia
T'bilisi 乔治亚苏维埃社会主义共和国 Georgia
Astana (Akmola) 哈萨克斯坦 Kazakhstan
Bishkek Kyrgyzstan
Riga 拉脱维亚 Latvia
Vilnius Lithuania
Chisinau Moldova
莫斯科 Moscow 俄罗斯 Russia
Dushanbe 塔吉克斯坦 Tajikistan
Ashgabat 土库曼斯坦 Turkmenistan
Kiev (Kyyiv) 乌克兰 Ukraine
Tashkent (Toshkent) 乌兹别克斯坦 Uzbekistan
中东 Middle East
首都名称 所在国家
麦纳麦 Manama 巴林 Bahrain
开罗 Cairo 埃及 Egypt
无 Gaza Strip
德黑兰 Teheran 伊朗 Iran
巴格达 Bagdad 伊拉克 Iraq
耶路撒冷 Jerusalem 以色列 Israel
安曼 Amman 约旦 Jordan
科威特 Kowait 科威特 Kuwait
贝鲁特 Beirut 黎巴嫩 Lebanon
马斯喀特 monarchy 阿曼 Oman
多哈 Doha 卡塔尔 Qatar
利雅得 Riyadh 沙特阿拉伯 Saudi Arabia
大马士革 Damascus 叙利亚 Syria
阿布扎比 Abu Dhabi 阿拉伯联合酋长国 United Arab Emirates
无 West Bank
萨那 Sanaa 也门 Yemen
为什么非洲被同时称为“富饶大陆”和“饥饿大陆”?急求!!!!!!!!!!!
1、非洲被称为“富饶大陆”的原因:
(1)非洲矿产资源丰富;
(2)非洲石油储量丰富;
(3)非洲动植物资源丰富且具有其独特性;
(4)非洲地域辽阔,人口稀少,因此土地资源丰富。
2、非洲被称为“饥饿大陆”的原因:
(1)虽然非洲资源丰富,但资源分布不均,且平民不具有独立开采矿产资源的能力;
(2)非洲出产的粮食较少,大量粮食需要从外国进口,进一步加大了非洲人民的贫困;
(3)非洲大陆虽然土地辽阔,但是较为贫瘠,同时由于非洲降水较少,进一步加大了土地开发的可能性;
(4)非洲由于近代深受殖民主义的侵略,开始发展的时间较晚,造成国家不发达,基础设施不完备的局面。
扩展资料
非洲是世界第二大洲,同时也是人口第二大洲。通常所说非洲人指的是撒哈拉沙漠以南的尼格罗人种非洲居民,即非洲黑人。
非洲是世界古人类和古文明的发源地之一,公元前4000年便有最早的文字记载。非洲北部的埃及是世界文明发源地之一。
自1415年葡萄牙占领休达,欧洲列强开始进行对非洲殖民统治,约19世纪末至20世纪初达到巅峰,约有95%非洲领土遭到列强瓜分,资源长期遭到掠夺。1947年后殖民地陆续独立,而非洲独立年(1960年)则象征非洲脱离列强统治,非洲殖民时代结束。
由于长期种族冲突、热带疾病丛生、工业化引发的环境破坏,从前西方殖民主义,独立后腐败政权,使非洲成为发展中国家最集中的大陆,世界经济发展水平最低的一个洲。
名称由来
非洲是“阿非利加洲”的简称,英文:Africa。对于Africa一词的由来,流传着不少有趣的传说:
一种传说是,古时也有位名叫Africus的酋长,于公元前2000年侵入北非,在那里建立了一座名叫Afrikyah的城市,后来人们便把这大片地方叫作阿非利加。
另一种传说是“阿非利加”是居住在北非的柏柏尔人崇信的一位女神的名字。这位女神是位守护神,据说早在公元前1世纪,柏柏尔人曾在一座庙里发现了这位女神的塑像,她是个身披象皮的年轻女子。此后,人们便以女神的名字“阿非利加”作为非洲大陆的名称。
还有一种说法是africa一词来源于拉丁文的aprica,意思是“阳光灼热”的地方,与地中海北岸希腊、罗马互相比,北非地区的阳光的确要灼热得多。
此外,afri在是北非和迦太基人常见的名字,通常认为这和腓尼基语afar,“尘土”有关。但是1981年又有新的说法是该词汇是源于柏柏尔人的词汇ifri,即“洞穴”,指代这一地区的穴居人。
不过在古罗马人通过三次布匿战争打败迦太基人以后,不断扩张,建立了阿非利加行省,这个名字的含义才不断地扩大。
最初这个名称只限于非洲大陆的北部地区。到了公元2世纪,罗马帝国在非洲的疆域扩大到从直布罗陀海峡到埃及的整个东北部的广大地区,人们把居住在这里的罗马人或是本地人统统叫阿非利干(African),意即阿非利加人。这片地方也被叫作“阿非利加”,以后又泛指非洲大陆。中世纪开始在英语里也用作Affrike指代非洲。
百度百科--非洲
全球面积最大的十个国家是哪些?
1、俄罗斯联邦,国土面积为1709.82万平方公里,是世界上面积最大的国家,也是一个由194个民族构成的统一多民族国家,主体民族为俄罗斯人,约占全国总人口的77.7%。
2、加拿大领土面积为998.467万平方公里,位居世界第二,人口主要集中在南部五大湖沿岸。著名城市有多伦多、温哥华等。官方语言有英语和法语两种,是典型的双语国家。
3、中国陆地面积960万平方公里,位居世界第三,领海约470万平方公里,中国疆域辽阔、民族众多,先秦时期的华夏族在中原地区繁衍生息,到了汉代通过文化交融使汉族正式成型,奠定了中国主体民族的基础。
4、美利坚合众国,美国中央情报局《世界概况》1989年至1996年初始版美国总面积是937.3万平方公里,1997年修正为983.4万平方公里(加上五大湖中美国主权部分和河口、港湾、内海等沿海水域面积),人口3.2亿,通用英语,是一个移民国家。?
5、巴西联邦共和国,国土总面积854.74万平方公里,居世界第五。总人口2.02亿。与乌拉圭、阿根廷、巴拉圭、玻利维亚、秘鲁、哥伦比亚、委内瑞拉、圭亚那、苏里南、法属圭亚那十国接壤。巴西共分为26个州和1个联邦区,州下设市。
6、澳大利亚联邦。其领土面积7692024平方公里,居世界第六。四面环海,是世界上唯一国土覆盖一整个大陆的国家,因此也称“澳洲”。拥有很多独特的动植物和自然景观的澳大利亚,是一个奉行多元文化的移民国家。
7、印度共和国,领土面积298万平方公里。居世界第七。位于南亚,是南亚次大陆最大的国家。领土东北部同孟加拉国、尼泊尔、不丹和中国接壤,东部与缅甸为邻,东南部与斯里兰卡隔海相望,西北部与巴基斯坦交界
8、阿根廷共和国,国土面积 2,780,400平方公里,居世界第八,是位于南美洲南部的一个由23个省和联邦首都(布宜诺斯艾利斯)组成的总统制联邦共和制国家,与智利、玻利维亚、巴拉圭、巴西、乌拉圭等国相接壤,东南面向大西洋。
9、哈萨克斯坦共和国,国土面积排名世界第九位。是一个位于中亚的内陆国家,也是世界上最大的内陆国。国名来自其主体民族哈萨克族。与俄罗斯、中华人民共和国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦等国接壤,并与伊朗、阿塞拜疆隔里海相望。
10、阿尔及利亚,全称阿尔及利亚民主人民共和国,是非洲北部马格里布的一个国家。北部濒临地中海,东邻利比亚、突尼斯,东南和南部分别与尼日尔、马里和毛里塔尼亚接壤,西部和摩洛哥相连,阿尔及利亚的国土面积居非洲各国、地中海各国和阿拉伯国家之冠,排全球第10位。
参考资料:
恐怖主义的基本定义
恐怖主义是实施者对非武装人员有组织地使用暴力或以暴力相威胁,通过将一定的对象置于恐怖之中,来达到某种政治目的的行为。以下是我分享给大家的关于恐怖主义的定义,欢迎大家前来阅读!
恐怖主义的概念
恐怖主义,一般是指实施者对非武装人员有组织地使用暴力或以暴力相威胁,通过将一定的对象置于恐怖之中,来达到某种政治目的的行为。有些定义还将非法的暴力和战争包括在内。国际社会中某些组织或个人采取、暗杀、爆炸、空中劫持、扣押人质等恐怖手段,企求实现其政治目标或某项具体要求的主张和行动。恐怖主义事件主要是由极左翼和极右翼的恐怖主义团体,以及极端的民族主义、种族主义的组织和派别所组织策划的。
恐怖主义的定义词典的定义
?如同法国1789-1797年大革命当权的政党实行的威胁一样,凭借威胁的政府。?这个定义,主要是指国家恐怖主义,即政府实行的恐怖主义。此后,在实践中,恐怖主义一词被逐步适用于个人的和团体的各种暴力行为,但是,在恐怖主义的定义上没有新的发展。19世纪末20世纪初在国际上出现的暗杀浪潮以及其他的恐怖行为导致了当时的国际联盟做出反应,成立了一个专家委员会专门研究这个问题。其结果是1937年召开两个国际会议,一个是预防和惩罚恐怖主义的会议,另一个是关于建立国际刑事法庭的会议。前者制定了《防止和惩治恐怖主义公约》,并有27个国家签署了这个公约。但因第二次世界大战爆发没有实行。公约第一条第2项把恐怖主义界定为:?恐怖行为是指直接反对一个国家而其目的和性质是在个别人士、个别团体或公众中制造恐怖的犯罪行为。?这是最早在国际性条约中对恐怖行为所作的界定。它明确指出恐怖行为是犯罪行为。这种犯罪行为是直接反对一个国家,而其目的和性质是在个别人士、个别团体或公众中制造恐怖。但是,没有直接指出制造恐怖的手段是暴力。也没有提及国家恐怖主义。因为当时的暗杀浪潮,主要是针对国家和政府的。与法国大革命时由政府实行的恐怖主义显然不同。 20世纪40年代末到50年代初,恐怖主义大都与殖民地的冲突相联系,特别是在巴勒斯坦、马来亚、塞浦路斯、阿尔及利亚和肯尼亚的殖民地冲突。但是,当时很少把它们称为恐怖主义者,原因是人们对殖民统治的合法性有怀疑,同时,把这个词适用于以打击殖民武装为目标的战斗也是一个有争论的问题。有人坚持认为,恐怖主义只能适用于直接针对非战士的暴力行为。值得注意的是,在这期间,恐怖主义已普遍适用于来自反对国家的暴力行为,也适用于像美国三K党那样的保守组织的暴力行为。鉴于这些情况,1989年出版的牛津词典,给恐怖主义界定了两个涵义:其一是专门指法国大革命后政府的恐怖统治;其二是指?意图以恐怖手段打击异己者的政策;威胁方式的使用;引起恐怖的事实或者使人恐怖的情况。?其他词典关于恐怖主义的界定,已不再有法国大革命恐怖主义的专门涵义。
韦氏大词典(Webster's Third New International Dictionary)认为:恐怖主义是:(1)系统地使用恐怖行为作为强迫的手段;(2)一种威胁或者暴力的气氛。这个定义,强调了恐怖主义是一种系统的恐怖行为或者暴力、威胁的气氛,是正确的。恐怖主义必然是使用暴力或者以暴力进行威胁,否则,就不能制造恐怖。而且,它不是孤立的暴力行为,而是系统地使用暴力。这种解释,是与?主义?的含义相符合的。所谓?主义?(ism),就是指?一种独特的教条,系统,或理论?。因此,恐怖主义就是把恐怖作为教条来信奉和实行。
《简明不列颠 百科 全书》对恐怖主义的解释是:恐怖主义是对各国政府、公众或个人使用令人莫测的暴力、讹诈或威胁,以达到某种特定目的的政治手段。各种政治组织、民族团体、宗教狂热者、革命者和追求社会正义者,以及军队和秘密警察都可以利用恐怖主义。这个定义,指出了恐怖主义的三个特征:(1)恐怖主义是达到某种特定目的的政治手段,这种手段主要是使用令人莫测的暴力、讹诈或威胁;在暴力前面加上?令人莫测?的形容词,是非常恰当的,恐怖主义的暴力具有很大的隐蔽性、突发性,总是在人们意想不到的时间和地点,发动突然的袭击;(2)恐怖主义的打击目标是各国政府、公众、或个人;(3)恐怖主义的主体是各种政治组织、民族团体、宗教狂热者、革命者和追求社会正义者。但这里列举的主体是不全面的,例如,没有提到国家。
《美国传统大学英语辞典》(American Heritage College Dicitonaryofthe English Language 1996,p.1854)对恐慌主义的解释是:对武力或暴力的非法使用或威胁使用,一个人或一个有组织的集团以威胁或胁迫社会或政府为目的而危害人类或财产,常带有意识形态或政治原因。
这个定义的最突出之点是:
(1)把政治目的具体化,明确指出?以威胁或胁迫社会或政府为目的?;
(2)指出恐怖主义行为是由于意识形态和政治原因;
(3)明确指出恐怖行为对财产的危害。
立法定义
2001年9月19日欧盟执行机构欧盟委员会通过两项法案,明确界定了欧洲范围内恐怖主义行为的概念和对相关罪行的量刑标准。有关打击恐怖主义行为的法案规定,恐怖主义行为的概念是个人或组织故意针对一个或多个国家,或针对被侵犯国家的机构和人民进行旨在威胁、严重破坏甚至摧毁政治、经济和社会组织及其建筑物的行为。这个定义,显然是受美国?9.11?恐怖主义系列袭击事件的影响,就像是对?9.11?事件的描述。
1974年英国《防止恐怖主义法》界定的恐怖主义是?为了政治的目的使用暴力,包括任何为了使公众或其任何部分陷入恐怖而使用暴力。?这个简短的定义提及的三点内容:使用暴力、为了政治的目的、使公众陷于恐怖,我们认为都是非常必要的,但这个定义显然是不全面的,特别是没有指出使用暴力的目标。
在美国,《美国法典》第22条[Title22,Section2656f(d)]把恐怖主义定义为:?亚国家或者秘密代理人对非战斗人员实施的预谋的、基于政治动机的、通常意图影响公众的暴力。?这个定义包括5点内容,即恐怖主义的主体、目标、政治动机、目的、暴力。它把对象限于?非战斗人员?代表了不少人的主张,因为这个限制可以把战争与恐怖主义加以区别。但把主体局限于?亚国家或者秘密代理人?显然是不全面的。
虽然美国法典作了规定,但美国政府的各部门使用这个定义的只有美国。美国联邦调查局和美国国防部却另有自己的定义。美国联邦调查局恐怖主义研究中心将恐怖主义界定为:为推进政治和社会目的、意在威胁或者胁迫政府、平民或者其部分而对人或者财产非法使用武力或者暴力(1991)。美国国防部(USDepartmentofDefense)将其界定为:意在胁迫或者威胁政府或者社会而对个人或者财产非法使用或者威胁使用武力或者暴力,通常为达到政治、宗教或者意识形态目的。
时为美国副总统的乔治?布什任命的恐怖主义特别工作组在1986年给恐怖主义所下的定义:恐怖主义是为了促进政治的或社会的目的而对人或财产非法使用或者威胁使用暴力。通常是意图威胁或强迫政府、个人或集团以改变他们的行为或政见。这个定义,在政治目的之外,还加上社会目的,这就扩大了恐怖主义的范围,把那些反对堕胎、保护环境或保护动物为目的而实施的恐怖行为,也包括在恐怖主义之内。
总结
恐怖主义的定义一直引起争议,各种法律体制和政府机构在他们的国家法规当中对恐怖主义采用不同的定义。国际社会对恐怖主义罪行定义一致性的进程一直停滞不前,这是基于?恐怖主义?一词含有政治和情感意味。安格斯?马丁就这一点向澳洲议会说明?国际社会一直未能就恐怖主义建立一套可被接纳、全盘的定义。在1970至1980年代,联合国曾经试图对此作出定义,但成员国对民族解放和所引起的冲突而使用暴力的情况上有分歧,最终不了了之?。
这些分歧使联合国不能订立包含单一、全面、具法律约束力的恐怖主义定义在内的《关于国际恐怖主义的全面公约草案》。不过,国际社会己采纳了一系列的部级公约,列明各种恐怖活动的定义及就此立法管制。自1994年,联合国大会再三以这样的言词谴责恐怖活动:?企图引起公众恐慌的犯罪行动,不管是个人还是团体为追求政治目的而从事这些行为都是不可接受的,不管其背后的性质是政治、意识形态、哲学、种族、宗教等都不能使之合法化?。
著名学者布鲁斯?霍夫曼(Bruce Hoffman)评论道:
?不仅是同一个政府组织里的部门不能就恐怖主义的定义达成共识,专家及其他在这个领域享负盛名的学者也不能就此达成一致意见。阿莱克斯?施密德在他的权威研究《政治恐怖主义:调查指引》里动用了约一百页的文字测试逾百种恐怖主义的定义,试图找出一个可被广泛接纳、合理全面的解释。在经历了四年及出版了第二版后,施密德仍未能达到目的,他在修改版本里的第一句便明言?仍在寻找适当的定义?。沃尔特?拉克尔对于施密德未能在他的重要著作里找到恐怖主义的定义感到失望,并指要么寻找恐怖主义的定义是不可能,要么就是不值得这样做。?
不过,霍夫曼也认为恐怖主义的一些主要特征是可以辨识的,他提出将恐怖份子与其他罪犯作出区分,也将恐怖主义与其他犯罪作出区分,结果得出恐怖主义是:
不可避免地以政治为目的或动机
诉诸暴力或扬言要诉诸暴力
计划要对目标或受害人以外的人物或团体造成深远的心理影响
由具备可被识别的指挥系统及隐蔽细胞系统的组织指挥行动,其成员不穿着制服或佩戴可被识别的徽章
由亚国家组织或非国家行为者干犯。
马歇尔欧洲安全研究中心的卡斯滕?博克施泰特提出的定义强调了出恐怖主义的心理和策略层面:
?恐怖主义是不对称冲突当中的政治暴力,通过暴力使他人受害或破坏非战斗目标(有时是具标志性的事物)来试图引起恐慌及心理上的畏惧(有时是无差别的)。这些指挥行动的隐蔽非法组织意在传达信息。恐怖主义的目标是要透过暴力的表述在传媒面前曝光以达到最佳的宣传效果,以影响目标观众及达到短期或中期的目的,并进一步追求长期的最终目的的。?
战略与国际研究中心的沃尔特?拉克尔提到?恐怖主义唯一广被认可的特质是涉及暴力行为或其武力威胁?。不过这说法并未为恐怖主义提供一个可用的定义,因为恐怖主义的许多暴力行为并不视为恐怖主义,如战争、、有组织犯罪,甚至是普通的袭击。不涉及人命伤亡的财物毁坏一般不被视为暴力罪行,但地球解放阵线和动物解放阵线却将财物毁坏形容为暴力和恐怖主义。
恐怖袭击通常以这种手段将心理影响的程度和受影响的时间提到最高,恐怖主义的每次行动都是一个?演出?,影响许多的观众。恐怖份子会袭击国家的标志性物件,以展示威力及试图动摇敌对国家的根基,这对政府有负面的影响,反之能提升操纵恐怖活动的恐怖组织的声望及其意识形态。
恐怖主义通常带有政治目的,如同抗议和写信一样,恐怖主义也是一种政治手段,当激进分子认为别无他法去达成目的的时候便会采取这种手段。他们认为如果诉求无法得到实现会比平民伤亡带来更严重的后果。宗教与恐怖主义便因此经常连上关系,当政治斗争融入在宗教的框架里,例如祖先故土及圣城的控制权(以色列、耶路撒冷),而政治目的的失败便会变成宗教上的失败,这比起他们失去生命或平民失去生命来得更严重。
通常来说,恐怖主义的受害人被当成目标不是因为他们是威胁,而是因为他们是恐怖份子眼中特定的?象征、工具、人物?。他们的受害让恐怖份子散播恐慌的目的得以达成,使他们的讯息得以传达开去,达成他们的宗教及政治诉求。
一些官员及政府机构以行动的合法性或不法性来定义恐怖主义。在这个定义下,如果在政府的规范下,一般被视为恐怖主义的行动也会因此而变得不被认为是恐怖主义。如在政府的许可下实施炸弹袭击以争取支持不会被视为恐怖主义。这种尺度的定义产生了不少问题,不是被一致地被接纳,因为这个定义否定了国家恐怖主义的存在。这些行动会否被视为恐怖主义取决于其背后是否得到国家支持。?法定?和?合法?可以是主观的,政府的观点具决定性的作用。
在各种定义当中,有些定义并没有考虑到平民在被占领地区使用合法暴力的可能性。另一些定义认为抵抗运动的暴力行为无差别地伤害平民或非战斗人员才被视为恐怖组织,区分出合法和非法的暴力行为。据学者阿里?卡恩所说,这种区分是从政治上作出判断。
与之有关连但又不完全相等的是暴力非国家行为者,语义包括恐怖份子,但并不包括国家恐怖主义。根据联邦调查局,恐怖主义是指非法对人物或财产实施暴力以恫吓或威逼政府、平民,以促成其政治或社会目的。
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