2021年青超联赛u17-青超联赛华南U14

负债累累、官司缠身，“恒丰”已经失去挽救价值？

球员有这样的举动并不奇怪，因为在贵州队结束第三阶段联赛回到贵阳后，球队已经基本处于无人过问的情况，临时的训练场地和食宿，都是当地足协解决的。连最后一堂训练课的场地，也是主教练陈懋通过私人关系找到朋友联系好的，俱乐部高层已经联系不上，球员担心球队会像苏宁一样悄无声息解散，才去当地信访部门求助。

俱乐部则提出，先补发一部分，球员进赛区，再解决剩余的部分，甚至还提出用房子、车子进行抵押的方案，但因为此前球员们已经听到过数次同样的许诺，加上投资人文伟和文筱婷都没有出席会议，因此拒绝了这几项提议。两个半小时的谈判，最终仍然没有商量出一个让双方都能接受的结果。7日，欧毅强在接受媒体采访时表示，双方已经“解决了”问题，球队将于12日左右出发广东梅州参加中甲第四阶段的比赛。但从球员方面的反馈，却仅仅是恢复了训练，并未谈妥欠薪如何解决。

至此，这支贵州省唯一的职业足球俱乐部，在经历了六年（其中2年在中超联赛，4年在中甲联赛）的沉浮后，走到了命运的节点，他们还有继续生存下去的可能性吗？贵州省是会出手协助俱乐部渡过难关，还是会终结这支球队重新开始呢？

众所周知，贵州队的投资人是恒丰集团的文伟，他的女儿文筱婷，在球队的中超阶段，也是联赛中的风云人物，那么现在的文家为什么一再失约、不愿跟球员就欠薪等问题进行谈判解决问题呢？那是因为，俱乐部的负债，远远不止欠薪这么简单，目前在队球员的欠薪，只是其整体负债的一小部分，过去几年经营俱乐部的过程中各种不职业行为，导致贵州队还有各种离奇的负债：

目前俱乐部工作人员、运动员、教练欠薪达到5000万；意大利总经理毛罗的工资340万、加上外援耶拉维奇转会费2000万、违约金1000万、滞纳金500万，合计4000万；国际足联已经判决的应支付的外援斯蒂夫违约金1450万、教练曼萨诺团队违约金3700万，合计5000余万；还有国际足联尚未判决的诉讼：外援耶拉维奇起诉的违约金及其利息1500万；另外还有欠税约1亿、当地酒店欠款400万，全部算下来，欠款至少2.5亿。

不仅如此，2019年国际足联、国际 体育 仲裁庭相继支持了原恒丰外援斯蒂夫、教练曼萨诺团队的诉讼请求，判决贵州恒丰需支付违约金合计人民币约5000万。在恒丰无力支付后，中国足协下发《关于对贵州恒丰足球俱乐部未执行国际足联裁决的处罚决定》足纪字〔2021〕008号，要求自2020年10月17日起，禁止贵州足球俱乐部（恒丰）注册新球员，涵盖下属所有男子11人制足球队（从一线队至各级青少年梯队），俱乐部需缴纳处罚的款项后才能解除处罚决定—— 这个处罚决定意味着，因为无法注册职业运动员，恒丰U19、U21预备队无法参加青超。

根据《中国足球协会职业俱乐部准入规程的通知》规定，俱乐部发展结构标准说明，中甲俱乐部需拥有一线队、U21、U19、U17、U15、U14、U13七支运动队，并且代表俱乐部参加各级不同的官方赛事。因俱乐部未按照中国足协要求为年满18周岁的运动员注册为职业球员，故无法完成U21和U19梯队运动员注册，因此不能参加2021年度全国青少年男子足球超级联赛。将影响贵州足球俱乐部（恒丰）2022赛季中国足球协会职业联赛准入资格，可能造成后果为罚款、警告、扣除联赛积分、减少转会名额、限制球队球员报名数量、取消准入资格等。

负债累累加上官司缠身，让贵州省想要拯救球队，难度大增。不仅如此，相关部门也认识到，是文家在经营俱乐部的过程中的一些追求短期效应的不职业行为，导致了球队陷入这样的危机。贵州恒丰投资足球之际正值贵州人和主场迁移北京之时，恒丰希望通过投资足球，拿到贵州人和当时在贵州享有的一系列政府优惠和支持，其中就包括贵州茅台的赞助。

因为有这样的诉求，从引进外援、外教，到俱乐部管理者的聘请，无不是以吸引眼球造成轰动效应为目的的，在黎兵之后，800万欧元聘请曼萨诺，然后是彼得雷斯库，连管理团队，也先后聘任福特宝公司工作人员、国足翻译，以及所谓的意大利专家，带来了高光效应，却没有带来一流的管理效能。

无论是引进斯蒂夫花了2000多万人民币，最后球员的归属权还不属于恒丰；还是给一些已经在走下坡路的内援开出700万工资、1000万签字费的天价合同，甚至引进冒牌意大利青训教练，都已经成为行内笑话，这些所谓的“不职业”，并不是一句“经验不足”可以推脱的。在这种情况下，继续扶持“恒丰”俱乐部，也被认为是没有任何价值的。

贵州足球俱乐部（恒丰）目前受到国际足联和中国足协的处罚无法引进和注册新球员后，从2020年度注册球员170人到现在2021年度注册运动员仅107人，已无法满足职业联赛准入要求的七级运动队每队最低18人的标准。加上欠薪问题的爆发，就算球员们进入赛区完成2021赛季的中甲联赛，也有很大可能无法参加2022赛季中甲联赛。

从青训和梯队的角度来看，2021年度注册运动员107人中，贵州籍球员仅26人，占比24%。其中一线队1人、U21梯队2人，运动队本土球员人数少，显示出其并未对贵州优质青少年足球人才培养增长提供实质性帮助。U系列梯队自2017年建立起，每年参加中国足协全国青少年超级联赛成绩均排名靠后。

也就是说，无论是从职业足球的角度，还是从对贵州省青训引领的角度来看，贵州省都没有进一步扶持“恒丰俱乐部”的必要性。

目前，贵州省内有意见认为，利用恒丰留下的市场和资源，贵州可以成立中冠俱乐部从头再来，当然，如果想行稳致远，须要有以下条件：第一必须要推进职业足球俱乐部股权多元化。民企投资人投资职业俱乐部是为了达到企业的目的，对于一个地区足球运动的进步并无直接责任，在这个领域，要发挥国企压舱石的作用，确保俱乐部稳定发展，确保职业足球对于全局的引领和推动作用；第二是促进俱乐部 健康 发展、努力提升造血机制。职业足球俱乐部可持续性发展的必要条件是“长期收支平衡”。

除了积极 探索 销售赛事门票、出售转播权、衍生品开发授权、赞助商赞助等方式外，还需要落实专项扶持政策。

在这个层面，贵州省并不缺乏先例，2016年起，省 体育 局、贵阳市政府就对贵州足球俱乐部（恒丰）给予了一定支持。截止2021年8月底贵州足球俱乐部（恒丰）已累计收到奖励及扶持资金6523万元，其中省 体育 局300万元，贵阳市政府6223万元。贵阳市政府支持部分为：2016年奖励200万元，2017年奖励2000万元，2018年扶持200万元，2019年奖励1633万元，2021年390万元。贵阳市政府免费提供贵阳市奥体中心作为俱乐部比赛主场和办公场所、省 体育 局2016年至2017年免费提供清镇 体育 训练基地给俱乐部训练使用。

贵州有关部门已经就职业足球俱乐部的投资额度进行过一些调研，中超俱乐部年平均约1.5亿元，中甲俱乐部年平均约4000万，中乙俱乐部年平均约1000万，中冠俱乐部年平均约400万左右。 在晋升职业联赛的通道保证下，贵州省内已基本达到成立一支新的职业俱乐部的条件。

贵州省足协根据《贵州省足球中长期发展规划暨实施方案（2016-2050）》，正在逐步建设完善省内足球发展规划，通过落实对青训机构、职业足球俱乐部融合，开展高水平的青少年足球赛事，期待可以为省内职业足球的现状做出更好的改变，使贵州职业足球能够在一个正确的轨道上前进，带动全省 体育 产业更好更快的发展。

恒大冠名青超联赛了吗？

4月1日，2018年全国青少年足球超级联赛拉开战幕。而冠名U17和U19两个年龄段的全国青超联赛，正是中超七冠王广州恒大的母公司恒大集团。

据悉，中国足协联合全国校足办在2017年首次推出了区域性周末主客场联赛赛制的青超联赛。今年的青超联赛共有U13、U14、U15、和U17、U19共5个年龄组别的274支球队参赛，其中U17、U19两个年龄组有近百支参赛队伍，比赛总场次将超过2700场，相当于一个星期要举办100多场比赛。青超联赛采取周末联赛制与集中赛会制相结合的设置。

有分析人士指出，此次冠名中国青超联赛，助力中国足球青训工程，不仅和恒大多年来重视青训的足球战略一脉相承，是恒大集团董事局主席许家印“俱乐部投资重心应转向青少年足球培养”的战略决策的延伸。

从2010年进入中国足球以来，恒大在中国足坛的地位举足轻重。一方面，广州恒大队8年勇夺16冠，创下顶级联赛连续夺冠的世界纪录，同时还夺取两次亚冠冠军，成为亚洲足坛举足轻重的豪门队伍。另一方面，恒大早在2012年就创建了全球最大的足球学校——恒大足球学校，六年来为中国国少队输送了67人，给中国国青队输送了173人。

据了解，恒大足校在足球青训领域已取得骄人业绩。仅2017年中超俱乐部精英梯队联赛和中国足协5个年龄段青少年男子足球联赛、锦标赛等11项赛事中，恒大足校就夺得2冠5亚，总计9项赛事进入前三名，成为国内青训领域的领头羊。

除此之外，恒大还和皇马达成了合作，由皇马委派技术总监和顶级青训教练全权负责学院的专业培养。在恒大足校，8-13岁的学员需要在足校本部接受5年专业训练，13-16岁的优秀学员进入海外分校留学4年，海外分校年满17的学员进入俱乐部梯队再训练3年，打造出为期12年的完整训练体系。

为了确保足球少年们百花齐放，即使一部分孩子没有如愿进入职业队，他们的受教育程度依旧得到了保证。2016年高考，恒大足校首届40名高三毕业生中有35人被各大高校录取，包括华南理工、西南大学等211学校。近年来的中考中，恒大足校的学生还成为学校所在清远市清新区的单科状元。

“卡洛斯下课！”…真的下课了

“成都兴城集团下属成都兴城足球俱乐部与何塞·卡洛斯·格拉内罗先生友好协商达成共识，经俱乐部研究决定，合同到期后不再续约，卡洛斯先生将不再担任成都兴城人居队主教练一职。”

63场正式比赛，41胜11平11负，从中冠到中甲三级跳，连夺中冠亚军、中乙亚军、中甲殿军……终于，在成都球迷“卡洛斯下课”的呼啸声中，卡洛斯指导真的下课了。

1.

很长一段时间， “卡洛斯下课！” 这几乎已成成都兴城球迷看台和中甲舆论场的行为艺术。

回望2018年3月，兴城以业余俱乐部名义参加“成冠”联赛，8月参加“中冠”联赛，并在同年以中冠联赛亚军的的身份升入中乙。

去年中乙伊始，年轻的兴城还完全没有找到踢职业联赛的节奏，前五轮过后仅在积分榜上排名南区11。

那时起，西班牙籍主教练何塞·卡洛斯就屡遭成都球迷诟病，“卡洛斯下课”的声音铺天盖地压向这位西班牙教头。

事实证明，有些人在足坛的低迷并非能力不足，而是需要时间。

之后卡洛斯在短时间内完成了球队的状态调整，打造出一支顽强拼搏、不畏困难、团结一心的红色铁军，以20胜7平3负的成绩夺得中乙南区第一名直升中甲，并最终获得总成绩亚军的成绩。

话说得太早、惨遭幸福打脸的成都球迷们，发挥出了四川人特有的爽朗与川式幽默，把“卡洛斯下课”转变成了一句调侃、一种勉励。

“我们喊‘卡洛斯下课’，这是一句咒语，喊了之后球队胜率直接九成以上，” 一位成都球迷如是说道。

去年成都兴城在一声声“卡洛斯下课”中，一路逆风展翅杀入了中甲联赛。今年中甲联赛的首轮，成都兴城球迷依旧千言万语化成一句“卡洛斯下课”。

卡洛斯，俨然成了中国成都的勒梅尔，越黑越牛，越黑越“巴适”。

2.

在“咒语”的加持下，这支升班马球队果然上演了一场精彩的翻盘大戏。

本赛季首战面对刚刚从中超降下来的北京人和，兴城在在0-1落后的情况下上演逆转，3-2险胜强大的对手，迎来赛季开门红。

当场比赛第25分钟，人和队外援蒂亚戈门前抽射破门。第37分钟成都外援金塔纳右侧45度起球，造成对方乌龙球。上半场双方1-1战平，在进攻上都有亮点、互有攻守，比分也是战平状态。

易边再战后，本赛季的新援冯卓毅禁区内推射，弹在对方身上后入网，之后吴贵超再下一城。人和最后由蒂亚戈扳回一球，但无力回天。最终两队联手打入了5个进球，成都兴城3-2获得胜利。

审视阵容而言，2020赛季的成都兴城可谓有备而来，引援力度颇大。内援方面俱乐部新引进了张一诺、冯卓毅、张靖洋、胡勇发、吴贵超、储今朝、王晓龙以及U21球员刘兴、罗新等10余名球员。

其中冯卓毅、储今朝、王晓龙等都是有丰富中超经验，甚至有亚冠经验的实力派内援，这在中甲层面直接就拉开了与一干对手的差距。

外援方面，久尔吉奇、金塔纳、莱昂纳多加盟球队。从至今的表现看，金塔纳组织能力很强，莱昂纳多身板不错，久尔吉奇表现略微有些欠佳，但是支点作用很明显。

因为内外援引进的力度，外界早早就把成都兴城视为中甲非常具有潜力的黑马。

果不其然，卡洛斯治下的兴城不负众望，10月7日，在连续遭遇误判、进球被抹去的情况下，兴城队0比0战平泰州远大，以6胜1平1负的超高光战绩，成为本赛季中甲联赛第一支杀入冲超组的球队，突围的速度甚至远超最终冠亚军长春亚泰和浙江能源绿城。

3.

进入第二阶段后，前三场比赛成都兴城保持不败，2胜1平的战绩也让球队紧紧咬着阵容强大的亚泰不放。

这个时候，不少成都球迷都喊出了冲超口号——但是！转折点就发生在倒数第二轮，兴城0比1输给了同样旨在冲超的浙江绿城。

这场败仗让卡洛斯和队员陷入了情绪低谷，冲超希望一夜大减的苦涩直接被带到了之后的绝路：最后一轮和亚泰的决战。

0比3，一个干脆的比分，成都球迷竟然又一次在主场目送长春亚泰冲超成功，自己在家门口失去了2021赛季中超资格。

输给亚泰的赛后，俱乐部常务副总姚夏在社交媒体上坦言： “感受得到大家对冲超的渴望，对失利的沮丧，但人生就这样，过程中的负面情绪只是对生命的浪费，得意时淡然，失意时坦然，这不是中庸，是扎实的生活态度。”

姚夏还表示： “及时清空心里的负面情绪，才能让我们重整旗鼓，让我们把后面的路走得更精彩！感谢所有人对球队，对俱乐部的支持，感恩为之付出的所有人，明年再战！”

此后副总经理魏群又对外袒露了2021赛季球队的计划，也为球迷解答了心中的疑惑：

“很多球迷也在质疑我们的外援引进水平，我们也看到了我们的外援引进方面的一些差距，在球队进攻火力上欠缺了些。”

“下个赛季，球队肯定会引进大牌外援来扩充球队的实力，我们跟亚泰、昆山包括跟贵州比，我们的外援引进是不足的，所以下赛季会引进更具实力的外援来提升球队实力。“

本赛季，成都兴城队内三名外援一共为球队打进7球，其中金塔纳是最佳射手打进4球，而久尔吉奇为球队打进2球并送出3个助攻。只是在最后两轮比赛中，几名外援没有进球，这也直接导致球队最终冲超失败。

联赛落幕后，卡洛斯教练组的重心就放到了足协杯上。

11月23日，兴城队员坐着俱乐部刚购入的大巴车、搭载着球队的所有装备，启程先行开往足协杯赛地常州，金塔纳等几名外援也都随队出征足协杯。

就在那同一天，兴城的足协杯对手北京中赫国安公布了大名单：球员全部是00后。

这在当时对成都兴城而言自然是个不错的消息，有兴城俱乐部相关人士表示： “其实我们不太关心对手的情况，我们要做的是认真准备和打好每场比赛，以我为主。目前球队正在积极训练备战中，希望能在足协杯上走得越远越好。”

然而恰恰令人始料不及，正是与北京国安青年军的这场足协杯比赛，成为了卡洛斯团队下课的导火索。

4.

足协杯一战定乾坤的赛场上，兴城虽然上半场32分钟就被罚下1人、以10打11，但一个数据却依然让几乎全主力出战的兴城队员有些脸热：半场未结束，国安的小伙子们跑动距离已达到55.3KM，而成都只有48.6KM——即一个半场就比对手多跑动了接近7KM！

纵观全场，国安小将跑动距离达到115.3公里，比成都足足多跑了16公里，国安队跑出的这个数据已是欧洲联赛的水准。

可以说，国安青年军硬生生用跑动创造了机会，爆出了今年足协杯的第一大冷门。

赛后，失落的卡洛斯点评本场比赛时非常无助：

“这场比赛的结果不是我们之前所期望的，第一张红牌也改变了后面的比赛进程，后面的局势对我们来说不太有利。我们虽然少1人作战，但还是很顽强拼到了最后。我们在比赛中想办法通过了不同的方式来扳平比分，但遗憾的是没有完成。我们拼尽全力了，全队表现很出色。”

“这场比赛结束后，我们就要放假了，从去年12月到现在，我们都没放假，假期对我们还是有好处的，因为球员们已经很疲惫了。今年的事情已经结束，我们要忘掉这些事情，好好为下赛季做准备了。”

一语道破天机，冲超失败后，球员的情绪已经出现了问题。

说白了，面对史上最鸡肋的一届足协杯，面对对手仅仅派出一众娃娃兵的架势，面对国安青年军分外重视、敢抢敢拼的气势——大多数兴城队员，确实意兴阑珊。

这样的场景，其实也出现在陕西长安竞技的最后几战，队员在场上疲态尽显。

巧合的是，陕西队也进行了帅位调整……

5.

目前来看，2021赛季成都兴城的主教练大概率是韩国名帅 徐正源 ，他曾在韩国水原三星有过多年的执教经验，并在2016赛季带队夺冠，在亚冠中面对巅峰期的广州恒大场面不落下风。

当前，徐正源的执教能力也得到了成都多个方面的认可，其本人已抵达中国进行防疫隔离，即将抵达兴城俱乐部和球员见面。

据徐正源的经纪公司主管表示： “徐正源教练已经抵达了中国，经过两周的隔离之后，他与成都兴城签署了一份合同。从水原三星离开后，这两年他接到了许多国内外的邀约，经过了认真考虑后，徐正源决定接受这份合同。”

同时，对于球队的阵容，兴城管理层也将在下赛季进行换血，队中的三名外援很有可能会大部分换掉，可能只会留下一名。

而在K联赛打进79球的 儒尼奥尔 或将会成为成都兴城的新前锋，在后防线上徐正源还会带来他的一名旧将，水原三星的中卫亨利。

更为重要的是，徐指导主打传控，这与西班牙人卡洛斯打法相同，兴城这批队员适应起来也不会太难。

从这些操作来来看，兴城俱乐部下赛季其实依然是有很强的冲超意愿，兴城的股东和成都市足协已经表态， “将会全力支持徐正源的工作。”

6.

根据韩国媒体的报道，韩方除了赞扬了兴城俱乐部背后雄厚的国资背景，还着重报道了成都兴城是中甲联赛里罕见拥有专业足球场的球队。

确实，就在今年国庆假期前，成都兴城投资集团有限公司已经与新都区人民政府就 “成都新都兴城国际足球 体育 公园” 项目正式签约，意味着兴城国际足球 体育 公园项目正式启动。

据介绍，项目的主要核心功能区定位为国家青训中心，为全国优秀足球运动员提供高标准专业场地及配套设施。

该中心拟修建15—20片标准11人制足球场地，配套多功能用房及住宿楼，该中心预计容纳20支职业球队同时训练、生活；配套功能区包括运动医疗康复中心、国际会议中心、 体育 赛事中心(该中心包括一座可容纳5000—10000名观众的标准专业足球场馆)、足球文化展示中心。

该项目总投资约50亿元，集运动赛事、青训基地、文化 旅游 、 体育 消费等为一体，形成集运营、服务、文化、区域联动发展、产融结合的足球特色小镇，建成后将成为中国西部最大足球运动公园。

继建成后将作为第31届（2021年）世界大学生夏季运动会的主场馆和2023年中国亚洲杯的专业足球比赛场地的成都凤凰山足球场之后，兴城的基建节奏再度震撼了国内体坛。

基建开路，青训兴队，这是背靠国企的兴城俱乐部坚持不渝的战略。

就在新都兴城国际足球 体育 公园项目签约前的一周，9月22日，成都德瑞足球培训中心发布了一条公告，要求球员冉伟枫限期归队，否则视为违约。

成都德瑞足球培训中心是中国著名青训机构，也是兴城足球俱乐部的股东之一。

自2002年以来，德瑞已经培养了数十名国字号球员，包括张修维、彭欣力、冯卓毅、王楚、张池明等。

被通知的球员冉伟枫是一名00后球员，司职门将，今年多次跟随成都兴城训练，但最终因故未能入选大名单。

回眸近二十载，从2002年成都德瑞足球培训中心成立以来，成都这座足球城市就开始以惊人效率、成批量地生产可造之材：张修维、闵俊麟、向柏旭、张一诺、彭欣力、李建滨、冯卓毅、弋腾等一批有过国字号经历的球员都来自于此。

据不完全统计，目前在中超各支球队效力的“成都造”球员超过20人。

如今在兴城崛起之后，成都市足协梯队不再为他人做嫁衣，人才外流现象大幅减少。

对于兴城俱乐部本身来说，和成都足协庞大的人才库相结合，这也是俱乐部构想未来的底气来源。

去年的2019青超联赛总决赛U13/U14/U15/U17四个组别赛事中，成都德瑞培训中心梯队收获了一个亚军、一个季军。

在虎狼环伺、资本汹涌的青超，成都足球人能拿下这样的成绩单是绝对可喜的。

去年青超联赛各年龄段前八的队伍，大多由中超俱乐部梯队或老牌足球学校占据，而由成都德瑞培训中心组成的成都棠外代表队无疑是各路豪强中的一支“另类”，多年来他们一直坚持科学的育人模式、体教融合的发展战略，请进来、走出去的对外交流策略。

中国足协副秘书长戚军当时也给予成都足协的“成都模式”高度肯定： “把梯队建在地方的名校，这种低投入高产出的高性价比模式，在中国足协看来极具推广意义。”

跋.

“如果要在中国打造一支巴萨，我可能还要带成都兴城三年，这很难。但是今年我很满意，因为看到前两年的成果了。要把一支队打造成巴萨一样，一两年肯定是不够的，要引援，要找相信这种打法的教练。这需要球员、球迷甚至媒体都喜欢，需要一定的过程。”

两个月前，卡洛斯还志得意满地对着热爱他的成都球迷如此豪言。但两个月后的初冬，老卡已是蓉城故人，一声 “卡洛斯下课” 已成兴城队史之绝唱。

2021赛季中甲，少了阵容鼎实的长春亚泰，兴城的身旁或许只剩下一个浙江能源绿城——两支背景深邃、资金实力庞然的国资俱乐部的二龙戏珠，或将成为明年中甲争霸的主旋律。

中国足协D级教练员有什么用

持D级证书者，可从事青少年足球培训。

目前亚足联的等级教练员培训制度分为职业级（PRO）、A级、B级、C级四个等级，D级和E级是中国特有的级别，D级是中国足协和亚足联根据中国国情而设定的一个级别。

E级是足协为了让更多人参与到民间足球，6个级别的课程，必须从最低的E级开始，不得越级报考。并且在A级之后，还会有专业方向，如守门员教练、体能教练培训。

中国足协规定，D级证书有效期限也为四年，持有教练员证书的教练员，如果在有效期内不参加继续培训或上一级别的培训课程，证书则失效。

D级教练员主要是为中小学和基层培养足球教练，报名条件相对宽松，对象一般是体育教师、体育院校毕业生、退役足球运动员和足球爱好者。获得D级证书后，才能继续考高级别的证书。

扩展资料：

中国足协改革调整方案

1、改革足协内部管理架构

为加强青训工作，在原有青少部基础上，新成立男足青训部和女足青训部，为加强对职业联赛的分级管理，拟将原有的执行局拆分为中超联赛部、中甲联赛部、中乙联赛部三个新部门，将成立法务部，严肃查处赛风赛纪问题。

2、面向社会招聘专人人才

面向国内外招一批足球竞赛、训练、管理等方面的高级专业人才担任青训总监、竞赛主管、裁判主管等职务，并将于明年开始试行中国足协与中超俱乐部、会员协会之间互相选派工作骨干到对方进行挂职锻炼的双向人才交流培养制度。

3、对俱乐部财务监管

成立准入审查部，并引入第三方审计公司，进一步加大对俱乐部账务的审查监管力度。新赛季继续实行引援调节费制度，严厉打击签订阴阳合同等违规违法行为。

4、裁判工作改革

2018年开始，每轮联赛都有计划的邀请国外高水平裁判员来中国执法，同时选派我国优秀裁判员赴国外联赛执法，通过双向交流，进一步提高我国裁判员业务水平，推出职业裁判制度，建设一支职业裁判队伍。

5、建立健全五大青训体系

建立健全“俱乐部职业青训体系、省市体育局青训体系、城市青训体系、体教结合校园青训体系、社会青训体系”五大青训体系。

6、布局国际、国内两类青训中心

建立一批由中国足协主导、国内统一标准的青训中心和两大国际青训中心（欧洲和南美），选送国内优秀青少年球员出国训练和比赛。

7、突出青超联赛为青少年竞赛体系的核心地位

继续实施主客场赛制和单年龄段设置，推进校园足球队伍与职业U系列队伍同场竞技。各俱乐部的青训梯队在参加自己比赛的同时，也都要参加青超联赛。

8、深化教练员培训制度改革

下放D级教练员培训权给地方足协，加强与高等院校的合作，成立中国足球教练员学院；加大教练员培训力度，扩大讲师队伍，增加培训频次。

9、完善运动员联合机制补偿与培训补偿制度

成立注册管理部，进一步严格球员注册、转会制度，对拒不执行补偿政策的俱乐部依据规定进行严厉处罚（如可以进行罚款、扣除联赛分红、扣除联赛积分、减少转会名额、限制球队球员报名数量、取消准入资格等）。

10、推动俱乐部名称中性化

各俱乐部要加快推进现代企业制度建设，逐步优化股权结构，通过三年左右的时间逐渐实现俱乐部名称的中性化和非企业化。

11、加大扶持女足 重振“铿锵玫瑰”

普及校园女足，完善青少年培养体系，改革女足职业联赛，提高女足队员的保障和待遇，加强女足国家队建设。

实施以“男足带动女足”、“男足反哺女足”的发展战略；对发展女足的职业俱乐部给予一定的特殊政策，以职业联赛带动女足发展。

12、2018赛季中超、中甲联赛、中国足协杯赛外籍球员、U23球员出场相规定

11名首发球员中至少有1名U23球员。

外籍球员的累计上场人次，中超联赛为不得超过3人次，中甲联赛为不超过2人次，中国足协杯赛中不同级别联赛球队之间的比赛，外籍球员每场报名上场规定按低级别联赛的规定执行。

如违反以上规定的球队，该场比赛按弃权处理，中国足协纪律委员会还将视情节对该俱乐部做出进一步处罚。

13、冬季注册转会期继续执行收取引援调节费

在2018年两次注册转会期内，引入外籍球员资金支出未超过4500万元人民币／人、引入国内球员资金支出未超过2000万元人民币／人的相关俱乐部，不需缴纳引援调节费用。

14、港、澳、台地区球员参加职业联赛有关规定

每个中超、中甲俱乐部可以同时注册、报名不超过1名“港、澳、台本土球员”（守门员位置除外），其转入球员占用俱乐部当赛季国内球员转入名额。

在中国足球协会办理注册、报名手续时，港、澳球员凭“回乡证”、台湾球员凭“台胞证”办理。

15、职业俱乐部训练基地

训练基地应当达到至少四块标准足球场，其中一块为符合标准的人工草皮球场、一块带灯光设施。训练基地内应有各类功能用房，能够满足俱乐部各级球队的使用。

本俱乐部一线队和各级梯队不实际使用的，不认定为俱乐部的训练基地。

16、职业俱乐部梯队建设

2019年，中超、中甲俱乐部具备U19、U17、U15、U14、U13梯队，并参加中国足协举办的中超俱乐部、中甲俱乐部精英梯队联赛及其他中国足协举办的比赛。中乙俱乐部具备U17、U15、U14、U13梯队，并参加中国足协举办的正式比赛。

17、关于精英梯队联赛的有关事项

2018年中超、中甲精英联赛将分为U19联赛和U17联赛。U19、U17联赛以分站循环赛的办法进行，全年各进行5个阶段比赛，每个阶段各分为4个赛区，每赛区4队进行双循环比赛，每队全年共比赛30场。精英联赛拟定在2018年3月至11月进行，具体赛程安排将同竞赛规程在2018年初下发。

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